The Council on Aging of Ottawa

Les centres de santé et de bien-être de quartier en tant que modèle potentiel de prestation de services qui répondraient aux besoins des personnes aînées

Dre Vera Etches
Médecin chef en santé publique
Santé publique Ottawa

OBJET : Les centres de santé et de bien-être de quartier en tant que modèle potentiel de prestation de services qui répondraient aux besoins des personnes aînées

Chère Dre Etches,

Le comité de la Santé du Conseil sur le vieillissement d’Ottawa (CSV) s’intéresse vivement aux centres de santé et de bien-être du quartier en tant que modèle potentiel de prestation de services qui répondrait aux besoins des personnes aînées. Nous voulons aujourd’hui vous faire part de nos commentaires alors que Santé publique Ottawa (SPO) explore la possibilité d’agrandir et de faire évoluer les carrefours pour inclure plus d’emplacements et une gamme plus large d’offres de services. Le CSV croit que le modèle Hub est un modèle de prestation de services éprouvé et novateur et il appuie les efforts visant à réduire les pressions sur le système de soins de santé. Il est recommandé que le modèle de centre soit soumis en tant que priorité de financement par la Ville d’Ottawa pour un examen lors de la présente ronde du processus de consultation sur le budget 2023 du gouvernement provincial de l’Ontario. Cette proposition s’aligne bien avec les priorités de SPO visant à offrir aux personnes aînées et à leurs soignants des programmes et des services de haute qualité dont ils ont besoin pour maintenir et améliorer leur santé.

En toile de fond, notre comité travaille avec et pour les personnes aînées de la région d’Ottawa afin d’améliorer leur qualité de vie en influençant les politiques publiques, les décisions relatives aux programmes, et les pratiques liées à la santé et aux soins de santé. Nous avons développé de solides relations de travail avec divers représentants de SPO. En ma qualité de présidente, à chaque trimestre, je rencontre le personnel des opérations communautaires de SPO pour explorer les domaines d’intérêt mutuel. À titre d’exemple récent, SPO et le CSV ont récemment élaboré conjointement une fiche d’information sur la vaccination des personnes aînées, voir : (https://coaottawa.ca/fr/liste-de-conseils-pour-les-aines-faites-vous-vacciner-sans-tarder/). Présentement, nous travaillons également à l’élaboration de fiches d’information sur les soins à domicile et sur les services de soutien communautaire.

Au cours de notre plus récente réunion trimestrielle régulière, l’occasion de fournir des commentaires et des idées à l’appui de l’évolution des carrefours de santé et de bien-être de quartier a été offerte au CSV. Le personnel de SPO a été très réceptif et a assisté à l’une de nos réunions mensuelles régulières du comité. SPO a donné un aperçu des 14 carrefours et des services offerts pour les vaccinations, la santé mentale et le bien-être, la parentalité, la santé dentaire et l’aide financière. Lors de cette même réunion, le personnel du CSV a présenté le concept d’évolution vers des communautés plus amies-des-aînés qui incluent les domaines de l’environnement physique, de l’environnement des services et de l’environnement social. Les services importants dans les communautés amies-des-aînés sont ceux qui permettent un vieillissement actif et qui soutiennent la qualité de vie, le soutien communautaire et les services de santé étant les principales priorités. En évoluant vers des communautés plus adaptées aux personnes aînées, un principe clé est que si vous concevez pour les personnes aînées, vous inclurez tout le monde.

Le Comité des questions de Santé aimerait offrir des suggestions et des commentaires à l’attention de SPO sur le modèle de carrefour (voir le tableau 1). L’expertise de notre comité découle de notre représentation large et diversifiée au sein de la communauté des personnes aînées ainsi que de nos conseillers experts qui proviennent de tous les domaines du secteur de la santé (voir le tableau 2).

Le commentaire général du CSV est que l’expansion du modèle de service Hub est un excellent moyen d’atteindre la population d’adultes aînés ainsi que de soutenir son bien-être général, compte tenu de l’exhaustivité des services offerts, et en particulier, la population d’adultes plus âgés qui pourrait autrement ne pas être desservie et avoir des besoins non satisfaits. En envisageant d’autres emplacements potentiels pour les carrefours, vous serez peut-être intéressé de savoir que le CSV a effectué un travail approfondi sur la cartographie des lieux de résidence des personnes aînées. Consultez l’outil de recherche de la communauté des retraités naturels (CRN) à Ottawa récemment publié (https://coaottawa.ca/fr/guide-des-communautes-de-retraite-naturelle-crn-a-ottawa-lieux-de-residence-des-personnes-agees-65-a-ottawa/). La conseillère Kavanagh s’est activement engagée avec le CSV dans la promotion du concept NORC avec un programme de services de soutien et a écrit un article sur la façon dont ce modèle peut répondre aux besoins des personnes aînées : (https://www.healthing.ca/wellness/aging/kavanagh-naturally-occurring-retirement-communities-deserve-a-boost-in-ontario).

Sur des sujets connexes, le CSV aimerait profiter de cette occasion pour exprimer son point de vue selon lequel les équipes de santé familiale sont un aspect important de la prestation des services de santé. Les équipes de santé familiale pourraient potentiellement être davantage utilisées dans la prestation des services de soins primaires. De plus, le CSV soutient la nécessité d’un meilleur accès aux données personnelles sur la santé et reconnaît le travail important qui se fait au sein des équipes Santé Ontario (ÉSO) pour développer des portails conviviaux pour l’accès aux renseignements personnels sur la santé. Enfin, le CSV croit que les services de soutien à domicile et en milieu communautaire sont des éléments essentiels pour permettre aux personnes aînées de vieillir dignement dans la communauté. À cette fin, le CSV continuera d’examiner ces sujets importants et de développer du matériel d’éducation et de communication pour adultes. Si vous souhaitez nous rencontrer afin de discuter nos idées et travailler plus en détail, nous serions très heureux de vous fournir un briefing court et concis à votre convenance.

Le CSV reconnaît les efforts de recrutement considérables et ouverts de la Ville d’Ottawa alors qu’elle cherche à pourvoir les postes vacants au sein du Conseil de santé. Le CSV croit qu’une représentation diversifiée au sein du conseil d’administration reflétant la composition d’Ottawa inclurait une représentation des personnes aînées, car il existe des besoins de santé spécifiques et uniques pour ce secteur de la population d’Ottawa.

En résumé, le CSV reconnaît l’importance des carrefours en tant que modèle novateur et réactif de prestation de services. Nous soumettons respectueusement nos commentaires à votre attention alors que votre personnel s’efforce de faire progresser le concept de faire des carrefours un outil important pour répondre aux besoins des populations vulnérables, y compris les personnes aînées.

En terminant, le Comité des questions de Santé tient à reconnaître et à exprimer son appréciation pour le travail important que SPO continue d’accomplir chaque jour. Nous applaudissons le dévouement et la résilience du personnel de SPO à fournir des services pour soutenir la santé et le bien-être des résidents d’Ottawa.

Veuillez croire, Madame Etches, à l’expression de notre considération distinguée.

La présidente du comité des questions de Santé, Michele Brenning

Le président du Conseil d’administration, Alex Roussakis

cc. Le maire Mark Sutcliffe
Catherine Kitts, présidente, conseil de Santé Ottawa 

Table 1 – Résumé des commentaires du comité des questions de Santé sur les centres de santé et de bien-être de quartier

Dimension

Commentaire/Suggestion

Emplacement des centres

Cette carte NORC récemment publiée indiquant la concentration des populations d’adultes aînés pourrait être une mesure d’utiliser, en plus des données épidémiologiques et de la désignation des quartiers G5,

https://coaottawa.ca/fr/guide-des-communautes-de-retraite-naturelle-crn-a-ottawa-lieux-de-residence-des-personnes-agees-65-a-ottawa

Services offerts

Ajouter des contrôles de bien-être pour les personnes de plus de 70 ans afin d’identifier toute maladie chronique, de soutenir la navigation dans le système pour une intervention précoce, de relier l’individu à l’ESO et aux équipes de santé familiale pour les services,

Ajouter des évaluations auditives et des évaluations ergonomiques pour les personnes aînées,

Ajouter des services pour soutenir la santé préventive et soutenir les exercices de réadaptation et les conseils et orientations

Partenariats – autres prestataires de services

En matière de santé mentale, explorer des partenariats avec le Services communautaires de géronto-psychiatrie d’Ottawa, l’organisme qui agit comme centre d’accueil pour les services de psychiatrie gériatrique à Ottawa et d’autres fournisseurs de services.

Partenariats – autres prestataires de services

Faire connaître les services offerts par d’autres organismes tels que Champlain Services de soutien à domicile et en milieu communautaire et le Réseau de soutien communautaire de Champlain

Diffuser et/ou orienter les clients vers du matériel éducatif/de communication produit par d’autres organisations (fiche de vaccination pour personnes aînées, matériel éducatif produit par le CSV sur les services et les soutiens disponibles pour les personnes aînées, matériel sur la préparation d’une visite à l’hôpital, etc.)

Partenariats – associations/organismes communautaires

Accroître la visibilité et la notoriété des hubs, utiliser les organisations communautaires existantes

Partenariats – autochtones

Colocaliser ou proposer des offres de services mobiles avec des groupes autochtones pour fournir des informations et des services culturellement spécifiques

Langue et culture

Continuer à diversifier et à offrir, dans la mesure du possible, des services d’une manière qui reflète la diversité de la communauté et les préférences culturelles de l’individu.

Continuité des soins (accès aux renseignements personnels sur la santé)

Continuer de faire pression sur le gouvernement provincial pour un meilleur accès aux renseignements sur la santé des particuliers liés à la carte l’Assurance-santé de l’Ontario afin que les antécédents médicaux puissent suivre plus facilement l’individu.

Le transport

Fournir des informations sur les options de transport vers les services médicaux non urgents et les services spécialisés, si nécessaire.

Concentrateurs mobiles

Explorer la faisabilité de hubs mobiles vers divers CRN concentrés et des bâtiments avec de grandes populations d’adultes aînés qui ne sont pas mobiles

Explorer la colocation

Centres de services résidentiels (Centres d’accueil)

Logements sociaux (Logement communautaire d’Ottawa Coldrey) où les emplacements sont déjà désignés comme des bâtiments Vieillir chez soi

Tableau 2 – Membres du Comité sur les questions de Santé du CSV et affiliation organisationnelle des conseillers experts
Audrey Jacques, membre de la communauté
Bonnie Schroeder, Directrice, Ottawa Ville-amie-des-aînés (personnelle)
Camille Maderia, membre de la communauté
Chantale Courcy, membre de la communauté
Chris Cobus, conseillère – Réseau de soutien communautaire de Champlain (RCSC)
Connie Berry, membre de la communauté
Heather Macleod, conseillère – Hôpital d’Ottawa, Programme gériatrique régional de l’Est de l’Ontario
Indu Gambhir – conseillère – médecin de famille
Kevin Babulic – conseiller – Services de soutien aux soins à domicile et en milieu communautaire de Champlain
Michael Slinger – membre de la communauté
Michele Brenning – Présidente du comité, membre de la communauté
Miriam Fry – membre de la communauté, membre du Conseil d’administration du CSV
Myriam Jamault – conseillère – Santé publique Ottawa
Nona Nalley – membre de la communauté
Pat Thornton – membre de la communauté
Richard Wagner – membre de la communauté
Robert Cope – membre de la communauté
Sally Zhang – conseillère – Santé publique Ottawa
Shaarika Sarasija – membre de la communauté
Sheila Pepper – membre de la communauté
Ted Cohen – conseiller – Soins de longue durée, AdvantAge Ontario
Vickie Demers –conseillère – Services communautaires de géronto-psychiatrie d’Ottawa